两岸关系的良性循环

【新加坡《联合早报》5月6日社论】题：两岸关系的良性循环

　　中国政府前天（5月4日）宣布，将加快在福建省建设“海峡西岸经济区”的进程，使之成为台海两岸交往的“先行先试”区域。由总理温家宝主持的国务院常务会议指出，作出这一决策的基础，一是福建省在两岸交往中具有“独特优势”；二是两岸关系出现了“重大积极变化”。

　　所谓“重大积极变化”，显然是指马英九政府上台以来，两岸关系不再受台独势力牵制和困扰；双方在搁置主权争议的前提下，一直在务实地进行多方位交流与合作；两岸关系的中短期发展趋势可望保持相对平稳。从上述重大决策中可以看出，北京对两岸关系的现状是比较满意的，对未来发展趋势的判断也是乐观的。

　　福建省在两岸交往中的特殊地位不言而喻，但由于台海地区过去动荡不定，诸多潜在优势没有机会利用和发挥，使得两岸蹉跎岁月，白白浪费了太多宝贵时间和发展机遇。现在，台海局势终于大致平稳，两岸之间出现了从未有过的默契或基本互信，“天时、地利、人和”三者皆备。北京此时不失时机地宣布加快“海峡西岸经济区”的建设，应该说是顺应时势的远见之举。

　　“海峡西岸经济区”将是两岸合作的崭新试验区，双方可以优势互补，相得益彰。特别是对台湾而言，其经济发展的腹地会因此而大幅度延伸到福建地区。至于对台湾的具体优惠政策，近期内有可能陆续宣布。北京的基本设想是，这个经济区将成为对外开放的新综合通道，以及沿海地区先进制造业的重要基地。这样的定位既涵盖了两岸合作，又与中国对外开放的全局相联系。在中央政府的加持下，包括在获得了“先行先试”的政策许可之后，海峡西岸经济区有希望成为“长三角”和“珠三角”之间的新亮点。

　　加大力度支持福建省建设西岸经济区的决定，是北京方面在最近一年以来，根据台海局势的变化而作出的几项重大决策之一。它再次表明，北京决策层善于灵活把握时机，只要“一个中国”的原则不受损害，其原有的某些政策和做法都有可能作出相应的调整，也就是逢硬就硬，逢软也软。

　　在此之前，北京在台湾参加世界卫生大会的问题上，从原有的态度上作出了重大让步，使台湾多年来争取扩大国际空间的努力，终于取得了一次真正的突破。所有人都心知肚明的是，没有北京的点头同意，世界卫生组织是不可能邀请台湾派代表出席会议的。而北京方面之所以高抬贵手，是因为马英九政府明智而务实的政策和态度，大大减轻了中国大陆多年积累下来的担心、疑虑和不信任感。这是一种将心比心的交往过程，结果使两岸关系终于出现了前所未有的良性循环趋势。

　　当然，北京和台北之间的疑虑和彼此提防，是不可能在短期内消失的。在台独势力和台独意识依然有可能主导台湾政局，美日等外部势力随时都有可能插手台海局势的形势下，北京方面不可能作出有可能导致局势失控的重大让步，特别是在台湾参与国际组织方面。对此，台北当局应该继续务实地确定政策目标，接受两岸实力对比以及国际格局的现实，有所为有所不为。否则，两岸好不容易才培育起来的初步互信就会很快夭折，台湾参与国际活动的空间也就很有可能回到原形。